Oikaisupyyntö, muutoksenhaku ja FISEn vastuu

FISEn tarjoaa lakiin ja sitä täydentäviin asetuksiin perustuvia, sekä alan tarvelähtöisiä, rakennus-, LVI- ja kiinteistöalan henkilöpätevyyksiä.

Ympäristöministeriö on valtuuttanut FISE:n lakisääteisenä valtuutettuna toimielimenä myöntämään luonnolliselle henkilölle rakentamislaissa (751/2023) tarkoitetun todistuksen tämän pätevyydestä rakentamisen suunnittelu- tai työnjohtotehtäviin (päätös VN/19519/2924). Lain mukaan valtuutetun toimielimen toimihenkilö ja asiantuntija toimivat palvelua suorittaessaan virkavastuulla. (Laki rakentamisen suunnittelu- tai työnjohtotehtävissä toimivien pätevyyden osoittamisesta 812/2023). Edellä esitettyä virkavastuuta ei sovelleta tarvelähtöisten pätevyyksien myöntämiseen. Pätevyyden hakija vastaa toimittamansa aineiston oikeellisuudesta.

FISE:n pätevyyspalvelun organisaation muodostavat FISE, pätevyyslautakunnat ja pätevyyssihteeri. Lautakunnat ja pätevyyssihteeri käsittelevät hakemukset ja tekevät lakisääteisten pätevyyksien osalta päätösesityksen FISE:lle, jonka toimitusjohtaja tekee esityksen perusteella muutoksenhakukelpoisen päätöksen. Päätöksestä tehdyn oikaisuvaatimuksen käsittelee FISE:n hallitus, jonka päätöksestä voi valittaa hallinto-oikeuteen. Tarvelähtöiset pätevyydet myöntää pätevyyslautakunta FISEn nimissä.

Lakisääteisisä pätevyyshakemuksia käsittelevien pätevyyslautakuntien kokousajat on ilmoitettu pätevyyspalvelun verkkosivuilla, mikä pätevyyden hakijan tulee huomioida pätevyystodistusta tarvitessaan. Poikkeuksena edellä esitetystä ovat tavanomaisen luokan pätevyyshakemukset, joiden käsittely ei ole riippuvainen pätevyyslautakuntien kokousajoista (tavanomaisen luokan pätevyyshakemus voidaan myös käsitellä pätevyyslautakunnassa, mikäli se katsotaan tarpeelliseksi). Oikaisuvaatimuksia käsittelevä FISEn hallitus kokoontuu keskimäärin 7 kertaa vuodessa.

Rakennusvalvontaviranomainen päättää henkilön kelpoisuudesta toimia rakennuslupaa edellyttävässä hankkeessa. FISE ei vastaa eikä ota kantaa siihen, miten pätevyyden omaava henkilö toimii esim. rakennuslupaa edellyttävässä tehtävässä. FISE ei myöskään vastaa kielteisen pätevyyspäätöksen mahdollisesti aiheuttamista taloudellisista menetyksistä. Henkilö vastaa itse pätevyystodistuksen ja sen liitteiden toimittamisesta rakennusvalvontaviranomaisille. Fise ei toimita pätevyystodistusta erikseen, vaan pätevyyden omaava henkilö tulostaa itse pätevyystodistuksen liitteineen pätevyyspalvelusta.

FISE vastaa pätevyyspalvelun verkkosivuilla julkaistavan pätevyysrekisterin ylläpitämisestä myöntämiensä pätevyyksien osalta. Pätevyyden omaava henkilö päättää itse mitä tietoja hänestä näkyy rekisterissä. Tietojen näkyvyyttä henkilö hallinnoi oman tilinsä kautta.

Toimielimen velvollisuuksiin kuuluu kirjata pätevyysrekisteriin lakisääteisiin pätevyyksiin liittyvät rakennusvalvontaviranomaisten tekemät rajoittamispäätökset. FISE kirjaa sille toimitetut rajoittamispäätökset rekisteriin ja huolehtii, että ne poistuvat rekisteristä rajoituksen päätyttyä. Tieto myönnetystä pätevyydestä poistuu rekisteristä pätevyyden päätyttyä. Tietojen säilyttämisestä on kerrottu tietosuojaselosteessa.

Lakisääteisien pätevyyksien kohdalla FISEn tekemästä viranhaltijapäätöksestä voi tehdä oikaisuvaatimuksen hallintolain 434/2004 7a mukaisesti.

Tarvelähtöisien pätevyyksien kohdalla FISEn tekemästä päätöksestä voi tehdä oikaisupyynnön FISEn erilliselle oikaisulautakunnalle.

Ohjeet löytyvät alta.